Le Nouveau Modèle de Développement du Maroc Contribution du Conseil Economique, Social et Environnemental

Le Nouveau Modèle de Développement du Maroc

Démarche méthodologique 

I. Le Maroc est un pays qui possède de nombreux atouts et qui peut

aspirer à une ambition de développement

1. Exploiter les atouts du Maroc 

2. ...et capitaliser sur ses réalisations

3. ... en partant des fondamentaux de notre projet de société et

des orientations de Sa Majesté le Roi 

4. ... et se donner une nouvelle ambition légitime de développement 

II. Le modèle de développement actuel n’est pas en mesure

de concrétiser cette ambition 

1. La prospérité ? 

2. L’épanouissement et le développement des capacités?

3. L’inclusivité? 

4. La solidarité ?

5. L’égalité des chances ? 

6. La durabilité ?

III. La panne du modèle actuel crée de la défiance et de la fragilité 

1. Une polarisation de plus en plus forte s’installe

2. Une corruption entrainant une fragilisation du lien social 

3. Un manque de transparence et de reddition des comptes conduisant

à un effritement de la confiance dans les institutions 

4. La légitimité des corps intermédiaires remise en cause par les citoyens 

IV. Six faiblesses principales hypothèquent la concrétisation

de l’ambition souhaitée 

1. Les citoyens ne sont pas pourvus des conditions et des moyens pour

une contribution effective au développement 

2. Les femmes demeurent à la marge du développement

3. Un monde rural isolé, peu équipé et ne contribuant pas suffisamment

au développement du pays

4. Un système de privilèges qui accentue l’exclusion et ralentit

l’ensemble de la croissance 

5. Des entrepreneurs soumis à des contraintes limitant leur initiative

et réduisant les champs d’opportunités 

6. Une orientation générale peu lisible des politiques publiques et une

exécution souvent lente et inefficiente 

V. Les grands choix pour recréer la confiance et faire du Maroc

un pays solidaire et prospère pour tous ses citoyens 

Choix 1 : Un système d’éducation et de formation national, centré sur l’apprenant, basé

sur la capacitation, la responsabilisation et la motivation des acteurs, dans

l’objectif de former un citoyen acteur du progrès économique et social 

Choix 2 : Une nouvelle génération de services publics performants et accessibles

basés sur la responsabilisation des acteurs et tirant complètement parti de

l’opportunité de la transformation digitale 

Choix 3 : Un environnement garantissant une concurrence saine et régulant

les avantages, la rente de situation et les privilèges pour favoriser

l’investissement productif efficient et réduire les inégalités 

Choix 4 : Une transformation structurelle de l’économie, inclusive de l’informel,

portée par l’entrepreneuriat et l’innovation et visant l’émergence industrielle

Choix 5 : Des femmes autonomes, actrices de développement et exerçant leurs droits

pour une pleine participation à la vie économique, sociale, politique et culturelle

Choix 6 : Un monde rural intégré, valorisé, attractif et connecté 

Choix 7 : Une solidarité organisée visant la réduction des inégalités sociales

et territoriales, apportant une protection sociale universelle et financée par

une juste contribution des citoyens

Choix 8 : Un capital naturel protégé, valorisé de manière soutenable pour favoriser

la croissance durable ........................................................................ 97

Choix 9 : Un Etat de droit garant de l’intérêt général menant une action publique

territorialisée basée sur la cohérence, la transparence, l’efficacité

et l’évaluation systématique 

VI.Consolider ensemble notre « communauté de destin » 

Annexes 

• Annexe 1 : Liste des institutions et acteurs auditionnés
• Annexe 2 : Liste des membres du groupe de travail
• Annexe 3 : Liste des experts internes 
• Annexe 4 : Résultats de la consultation des citoyens sur le NMD 
• Annexe 5 : Références bibliographiques 

Fruit d’un large processus de concertation et établi selon une approche participative,

globale et intégrée, le présent document constitue la contribution du CESE au chantier

de réflexion autour du nouveau modèle de développement. Il a été réalisé selon une

approche aussi bien réaliste qu’ambitieuse, tenant compte des changements rapides

et forts de notre société et des mutations économiques, sociales, technologiques et

environnementales à l’œuvre à l’échelle internationale.

Conformément à l’article 3 de la loi organique N° 128-12, le présent rapport s’est focalisé

sur les domaines de compétence du CESE : l’économique, le social et l’environnemental.

Il capitalise sur les travaux de différents acteurs institutionnels ayant traité de ce sujet, y

compris les précédents rapports et avis publiés par le CESE. Il met en exergue également

les conclusions des débats ayant émaillé les auditions et ateliers organisés par le groupe

de travail chargé de l’élaboration de la contribution du CESE au nouveau modèle de

développement. A cet égard, il a été permis de mener une série de rencontres avec

59 acteurs et parties prenantes concernés1

en plus de réunions avec les cinq catégories

composant le Conseil. La finalité était de croiser les points de vue et faire émerger un

consensus sur les déterminants du nouveau modèle de développement escompté.

Parallèlement, le Conseil a lancé auprès des citoyens une consultation en ligne2

en vue

de recueillir leurs opinions et perceptions au sujet des défis et priorités dudit modèle.

Il convient de souligner qu’en apportant sa contribution au chantier de réflexion autour

du nouveau modèle de développement, le CESE n’a pas vocation à se substituer

aux acteurs institutionnels susvisés. L’objectif du Conseil est de donner une lecture

des limites qui peuvent expliquer « l’essoufflement » du modèle actuel, de proposer

les grands choix du nouveau modèle, tout en préconisant une liste non-exhaustive

d’actions de portée stratégique, concrètes et complémentaires aux mesures prévues

par les institutions publiques concernées

.

Lien de téléchargement